【記者蘇武智/高雄報導】現行長照機構因評鑑流程複雜且收費受到嚴格限制,阻礙了服務創新與品質提升。高雄市議會舉辦「長照機構的評鑑及執行現況與建議」公聽會,由鄭光峰議員主持,與會專家及業者一致認為應簡化評鑑程序,並呼籲政府檢討收費標準,以合理反映經營成本,並保障弱勢族群的照護需求。
鄭光峰議員指出,目前長照機構及外籍看戶的需求日益增加,亟需檢討現行評鑑機制,他呼籲應減少機構評鑑的繁瑣程序,以提升長者入住機構的照護品質;其次,建議將中低收入戶的補助提高至合理水準,以減輕其家庭負擔;最後,呼籲修法調整長照機構的收費標準,改善成本回收機制。
衛生局長照中心主任陳芬婷表示,高雄市目前有244間長照機構,床位超過1萬6000床,預計未來將增至1萬9000床。長照機構的評鑑由中央負責,評鑑有效期為四年,每年進行督導考核。評鑑指標已精簡,專注於護理人員職能、照護品質及安全等核心要素,並鼓勵機構持續提升服務質量。
社會局科長方麗珍指出,老人福利機構的評鑑機制分為中央和地方兩個層級。中央衛福部社家署負責大型及公立機構的評鑑,私立小型機構則由地方政府評估。評鑑指標由中央制定,地方可微調。為提高評鑑過程的一致性與透明性,設立滿意度調查和共識會議機制。
高雄醫學大學高齡長期照護碩士學位學程副教授姚卿騰指出,小型長照機構的評鑑項目多達74項,較護理之家的51項更為繁瑣,增加了評鑑負擔。他建議減少評鑑項目並調整收費標準,以平衡業者成本與民眾負擔。
輔英科技大學護理系副教授李昭螢建議,參考臺中市的分級模式以更細緻地評估優質機構。亦呼籲評鑑委員採支持與鼓勵的態度,降低主觀意見,以提升評鑑的公平性。
財團法人高雄市私立聖和社會福利慈善事業基金會董事長林文雄表示,機構面臨人力不足、需承擔消防演練和安全課程等成本,收費標準卻無法反映實際開支,建議政府調整評鑑方式並放寬收費標準,以促進靈活管理和提升服務品質。
社團法人高雄市長期照護機構聯合協會理事長張碧子指出,隨著營運成本上升,機構難以滿足照護需求,調高收費需準備大量文件,造成負擔。此外,護理人員流動性高,特別在評鑑年離職率增加。她主張應根據成本訂定合理收費標準,並保障弱勢群體,確保資源分配公平。
鄭光峰議員強調,長照應從產業觀點出發,合理反映業者成本,並保持服務品質,以避免因高品質要求卻壓低收費而削弱業者生存空間,未來將持續整合意見,並與地方中央政府協調,促進長照產業發展與政策完善。

高雄市議會舉辦「長照機構的評鑑及執行現況與建議」公聽會,由鄭光峰議員主持。(記者翻攝)

