【記者蘇武智/高雄報導】高雄面臨人口負成長、超高齡化加速與財政負擔沉重等挑戰,現行都市擴張與產業發展方向是否妥適,引發各界關注。高雄市議會今(25)日舉辦「高雄市2050都市發展與產業盤點」公聽會,由黃柏霖議員主持,邀集市府局處與學者專家深入討論。多位與會者直言,未來城市轉型應以技術升級與產業高值化為核心,審慎評估TOD與土地開發節奏,避免過度擴張衍生財政風險。
黃柏霖議員表示,面對未來20年全球局勢與科技變革,市府更需透過公聽會機制廣納建言,強化跨局處整合與前瞻布局。他強調,智慧城市的根基在教育,要求市府全面推動數位學習「班班有大屏」計畫,不讓高雄落後台南、台中、新北等六都,為全市14萬名學生建構完善數位學習環境,讓城市在機會來臨時能迅速到位、接軌未來。
高市府都市發展局指出,市府以產業升級為主軸,布局大南方新矽谷、半導體與海洋製造經濟體,串聯路竹、岡山、橋頭等產業廊帶;並透過捷運聯開與TOD導向發展,推動20分鐘生活圈、公辦都更及土地整體開發,提升都市機能與人本環境,吸引人口移居。
經濟發展局表示,高雄正朝科技與智慧經濟城市轉型,結合海空港、自由貿易港區及S廊帶產業聚落,推動半導體、電子零組件、AI研發與數位轉型,並透過智慧高雄燈塔計畫及生態友善建設,強化都市競爭力與人口吸引力。
學界則提出審慎觀點。逢甲大學教授曾梓峰指出,人口未明顯成長下,不宜過度推動大規模TOD與土地開發,否則恐加劇財政負擔;城市轉型關鍵在技術升級與全球連結,可借鏡德國達姆施塔特由默克集團帶動產業升級的模式,而非單靠土地操作。面對AI浪潮,應促進產業多元與高值化,為下一代創造穩定就業與幸福感。
義守大學財金系教授李樑堅表示,AI正重塑教學與產業型態,高雄須加速勞工轉型與數位賦能,深化產學鏈結,讓人才留在南部。雖持續引進高科技投資,但人口未見顯著成長,顯示城市優勢仍待強化;建議傳統產業結合科技升級,漁業與海空雙港推動複合運輸效益,同時審慎評估捷運與土地開發財務負擔,建立人口與產業轉型指標,避免失衡。
國立高雄師範大學事業經營學系教授譚大純認為,2050淨零碳排願景須落實於基礎建設與能源布局,不宜過度聚焦特定產業或開發案。面對AI與產業變遷,24年後人力結構勢將改變,市府應結合青年局與教育局超前部署人才培育,走穩健永續之路。
正修科技大學副校長鄭舜仁則指出,人口結構穩定是城市發展根本。產業引進如台積電南移僅為起點,關鍵在完善都市機能、居住正義與教育資源共享,讓人才願意留下與「南漂」。市府應整合產學資源,發揮捷運與公共建設優勢,打造進修與育才環境,提升城市韌性。
黃議員強調,自任內已舉辦261場公聽會,持續匯聚專家建言,政策願景須經充分討論並強化公私協力。同時要求市府嚴控公共債務,串聯大學USR、企業CSR與市府資源。面對人口負成長與大量開發案並行,更應審慎評估城市承載量與未來需求,為決策提供專業依據,打造更具韌性的幸福城市。

高雄市議會今日舉辦「高雄市2050都市發展與產業盤點」公聽會。(記者翻攝)

